Autorização aduaneira · Estatutos e registros conexos
EUDR: registrar o operador e apresentar a declaração de diligência devida
Não é uma autorização aduaneira, e no entanto é na fronteira que bloqueia. O prazo é 30 de dezembro de 2026 para as grandes e médias empresas, e o dado que mais falta — a geolocalização das parcelas — não se reconstitui depois.
O prazo é daqui a alguns meses
30 de dezembro de 2026 não é uma data de entrega administrativa. É a data a partir da qual um produto abrangido já não pode ser colocado no mercado da União nem exportado sem declaração válida.
Ora, a peça central do processo é a geolocalização das parcelas de produção. Recolhe-se junto de produtores, por vezes no outro extremo de uma cadeia de compras, e por vezes ao longo de várias campanhas. Não é um trabalho de fim de ano: é um trabalho de campanha agrícola.
O que o adiamento de dezembro de 2025 mudou, e o que não mudou
O regulamento (UE) 2025/2650 fez duas coisas. Adiou os prazos em um ano. E aliviou a carga a jusante da cadeia: apenas quem coloca primeiro no mercado apresenta uma declaração. Os operadores situados mais à frente conservam o número de referência da declaração a montante, sem refazer a avaliação completa dos riscos.
O que não mudou: a sua responsabilidade de conformidade. O alívio incide sobre a apresentação, não sobre a obrigação. Um operador a jusante que não disponha do número de referência a montante não está dispensado: está em falta.
A leitura a evitar é portanto esta: “o texto foi adiado e simplificado, logo já não me diz respeito”. Foi adiado e recentrado, o que não é a mesma coisa.
O que é preciso reunir
A diligência devida desenrola-se em três tempos: recolher, avaliar, mitigar. O primeiro é o que leva tempo.
- A geolocalização das parcelas onde os produtos de base foram produzidos, e a data ou o período de produção.
- O país de produção, as quantidades, a descrição e o código de nomenclatura.
- A identificação dos fornecedores e daqueles a quem fornece.
- Os elementos que demonstram a legalidade da produção face ao direito do país de origem: direitos fundiários, direito do trabalho, direitos de terceiros, fiscalidade, regulamentação ambiental.
- Oavaliação dos riscos e, se for o caso, as medidas de mitigação adotadas.
- Para os operadores que não são PME, um relatório anual de diligência devida tornado público.
Ponto muitas vezes esquecido: a legalidade e a ausência de desflorestação são duas condições cumulativas. Um produto perfeitamente legal proveniente de uma parcela desflorestada depois de 2020 permanece não conforme.
As armadilhas
- Ler o adiamento como uma isenção. É o erro mais caro, porque faz perder o ano ganho.
- Julgar-se fora do âmbito por não ser o primeiro a colocar no mercado. Sem o número de referência a montante, está em falta.
- Raciocinar por produto acabado em vez de por código aduaneiro. Couro, chocolate, móveis, papel impresso, pneus: o âmbito julga-se código a código, como no CBAM.
- Confundir legalidade com ausência de desflorestação. Ambas são exigidas, e um fornecedor que prova a primeira não provou a segunda.
- Pedir a geolocalização à última hora. Um fornecedor que ele próprio compra a cooperativas não dispõe das coordenadas de parcela a pedido.
- Esquecer o relatório anual de diligência devida, obrigatório e público para os operadores que não são PME.
O cruzamento com a alfândega
O EUDR não é um regime aduaneiro, mas articula-se com a declaração: o número de referência da declaração de diligência devida tem de poder ser associado à operação. É o mesmo esquema do CBAM: uma obrigação de produto verificada no momento em que a mercadoria entra ou sai.
A consequência prática é idêntica: a coerência entre os seus dados aduaneiros e as suas declarações EUDR é o controlo mais simples de fazer para uma administração, e o mais frequentemente negligenciado. Códigos de nomenclatura, quantidades, países de origem: têm de contar a mesma história dos dois lados.
O que fazemos e o que não fazemos
Incluído: determinação do âmbito por código de nomenclatura, mapeamento da cadeia de abastecimento, protocolo de recolha junto dos fornecedores na sua língua de trabalho, estruturação do processo de diligência devida, controlo de coerência com as suas declarações aduaneiras, e preparação do relatório anual.
Não incluído: a apresentação da declaração em nome do cliente salvo mandato expresso, a certificação ou auditoria de terreno, a verificação das coordenadas de parcela por levantamento por satélite, e a apresentação das declarações aduaneiras.
A CTB Group conduz a conformidade e a governança aduaneira; a apresentação das declarações continua a cargo dos representantes designados pela empresa.
Perguntas frequentes
Não sou o primeiro a colocar no mercado. Isto diz-me respeito?
Sim. Não apresenta declaração, mas continua responsável pela conformidade e tem de dispor do número de referência da declaração a montante. O alívio de dezembro de 2025 incide sobre a apresentação, não sobre a obrigação.
O meu produto não é madeira nem cacau. Posso ignorar?
O âmbito julga-se por código de nomenclatura, não por intuição. Couro, chocolate, móveis, papel impresso e pneus estão abrangidos, entre várias centenas de códigos. É a primeira verificação a fazer, e faz-se sobre a sua carteira de compras.
O adiamento dá-me tempo para esperar?
O prazo é 30 de dezembro de 2026, ou seja alguns meses. A geolocalização das parcelas recolhe-se junto de produtores que nem sempre têm esses dados, e por vezes ao longo de várias campanhas agrícolas. O ano ganho perde-se depressa.
Sabe quais das suas compras estão abrangidas?
Trinta minutos, sem compromisso, para passar a sua carteira pelo filtro dos códigos abrangidos e ver onde falta o dado.
Primeira conversa gratuita (30 min)Ficha atualizada em 14 de setembro de 2026, fontes verificadas junto da Comissão Europeia e das administrações nacionais. O calendário foi alterado duas vezes desde 2024: as regras aplicáveis são revalidadas para cada processo. Ver também: o catálogo de autorizações, o agroalimentar, o declarante CBAM autorizado.